转自：光明日报

发展新质分娩力是推动高质地发展的内在要乞降紧要遵守点。本年中央一号文献明确建议，“以科技创新引颈先进分娩成分汇注，因地制宜发展农业新质分娩力”。这是面对新一轮科技创新和产业变革、着眼保障食粮安全和竣事农业当代化作出的要紧有计算打算部署。日前发布的《加速耕作农业强国计算（2024－2035年）》建议，“以农业要道中枢时期攻关为引颈，以产业急需为导向，加速以种业为要点的农业科技创新，推动要紧农业科技突破，以发展农业新质分娩力推动农业强国耕作”。新时期新征途，咱们必须深远都集因地制宜发展农业新质分娩力的内涵要义与实践要求，为灵验推动乡村全面振兴、加速耕作农业强国提供有劲支合手。

1.以科技创新为中枢引擎

  科技创新偶然催生新产业、新模式、新动能，是发展农业新质分娩力的要道成分。新质分娩力的发展既包括作事者、作事府上、作事对象等基本成分的质态变化，又包括这些基本成分优化组合的灵验进步，同期还需要尊重当然条款、社会历史条款和分娩关系的各异。与农业新质分娩力发展要求比拟，我国农业各分娩法子均有科技创新与分娩成分优化成立的空间。发展农业新质分娩力不仅要笔据履行需求“适地而为”，还要依据地域特色“借重而兴”，这就要求蛊卦中国东谈主多地少的资源天禀和小农分娩的履行特征，以科技创新引颈先进分娩成分汇注，奉命农业科技创新的一般规章，开展农业科技创新的特色实践。

  纵不雅农业发展史，每一次先进成分注入农业领域，都极掀开释了科技分娩力。如，蒙胧机、收割机等装备时期粗鄙应用于农业，农业领域化、专科化、区域化、社会化大分娩促使产出卓越分娩者生活必需，农业作事分娩率得到极大进步。当代种业、化肥、农药等生物时期及新的成分组合方式粗鄙应用于农业，进一步进步了地盘产出效果。数字时期在农业领域的深入愚弄，使农业分娩的内涵和外延得到极大丰富，作事分娩效果、地盘产出效果和农业全成分分娩率也得以不休进步。实践解说，物联网、大数据、东谈主工智能等当代信息时期正在从根柢上变革传统农业分娩方式。

  因地制宜发展农业新质分娩力，必须以科技创新为中枢引擎。刻下，我国农业科技创新已全体迈进寰宇第一方阵，农业科技逾越孝顺率卓越63%，但仍濒临科技产业和会“两张皮”、要道中枢时期“卡脖子”、科技创新机制“散片化”等问题。应笔据各地农业产业发展需乞降特色，精确布局农业科技研发标的，对不同产业和企业进行分类率领，幸免“一刀切”和盲目跟风。聚焦要点领域和要道法子，找准发展农业新质分娩力的突破口，加大农业要道中枢时期攻关力度，攻克一批突破性品种，推动生物育种产业化，加速国产先进适用农机装备等研发应用，拓展东谈主工智能、数据、低空等时期应用场景，舒服发展聪敏农业。充分泄漏新式举国体制上风，依据不同地区农业分娩条款和科技基础，统筹各类农业创新资源和力量，全面加强有组织科研，构建梯次分明、单干合营、末端竞争的农业科技创新体系。

2.泄漏产业和会的乘数效应

  产业是经济之本，是分娩力变革的具体发扬花式。农业产业迭代升级是作事者、作事府上、作事对象优化组合和更新跃升的末端。从分娩力的系统协同发展来看，在多种科技成分聚首、突破、升沉牵引下，产业结构将不休向高能级演替，传统产业、新兴产业、异日产业三者互联系联、互相作用。发展农业新质分娩力必须加速耕作当代化产业体系，促进新兴产业与传统产业深度和会，不休夯实农业新质分娩力发展的产业基础。

  产业深度和会发展是雠校所需，亦然发展大势。新中国竖立初期，我国农业分娩基础单薄，“靠天吃饭”景色彰着，食粮产量较低，工业和服务业相对薄弱，产业和会进度较低。为此，我国加强农田水利等基础步伐耕作，调动落伍的分娩条款。雠校通达以来，跟着农村雠校不休深化，农业抽象分娩才智不休进步，化肥与农机普及应用带来食粮产量翻倍，农业基础寂静加强，工业和服务业发展水平不休提高。党的十八大以来，我国农业农村发展获得历史性成就、发生历史性变革，农机装备水温存农业机械化水平大幅进步，农业、工业、服务业也走向协同发展。独特是跟着科学时期的快速发展，物联网、大数据、东谈主工智能、区块链等新一代信息时期为产业深度和会提供了有劲保障，冲破了既有的产业畛域，也带来了产业链的大幅度延迟和拓展、农业服务业昌盛发展、农业新业态和新模式多半披露。历史教授标明，传统产业手脚发展农业新质分娩力的坚实底座，不可冷落和烧毁，要依据不同的资源天禀和产业基础，尊重产业发展客不雅规章，充分发蒸发展潜能和比较上风，打好“特色牌”、下好“先手棋”，稳扎稳搪塞展新质分娩力。

  因地制宜发展农业新质分娩力，应充分泄漏产业和会的乘数效应。刻下，部分农业产业还存在“追新求新”景色，农业领域的新兴产业和异日产业一朝脱离传统产业的支合手，不可轮回起来，就容易出现“断链”景色。应深入推动上风特色产业集群、当代农业产业园、农业产业强镇耕作，履行农村产业和会发展边幅。优化传统农业产业布局，从客不雅本色起程，蛊卦各地区的发展定位，找到灵验可行的蛊卦点或突破口，礼聘一些稳当发展的新兴产业进行要点布局，构建省级—国度级—寰宇级集群梯次培育发展体系，在发达地区当先打造一批具有海外竞争力的计谋性新兴产业集群。进一步优化异日产业布局，饱读动各地蛊卦本身上风自主探索异日产业发展标的和旅途，在异日产业布局基础好、科教资源上风凸起以及发展后劲大的地区，建立国度异日产业先导示范区，布局一批国度异日产业时期参谋院。

3.不休探索轨制创新

  轨制创新要与新质分娩力发展互相稳当、互相促进。分娩力和分娩关系是互相依存、互相影响的，二者的矛盾通顺是社会发展的根柢能源，即“东谈主们所达到的分娩力的总数决定着社会景况”。发展新质分娩力，必须进一步全面深化雠校，酿成与之相稳当的新式分娩关系。因此，要健全因地制宜发展农业新质分娩力体制机制，完善联系章程和政策，加速酿成同新质分娩力更相稳当的分娩关系，促进各类先进分娩成分向发展新质分娩力汇注，大幅进步农业全成分分娩率。

  党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央坚合手把贬责好“三农”问题手脚全党职责重中之重，舒服推动农村地盘轨制雠校、农业当代化与绿色发展，深化农业供给侧结构性雠校。这些为农业新质分娩力的发展奠定了坚实的轨制基础。我国在农村雠校领域不休诊疗和优化分娩关系，在分娩关系不稳当分娩力发展要求时，积极主动变革和诊疗分娩关系，推动分娩力竣事一次又一次跃迁。在迈入发展农业新质分娩力的新阶段，必须坚合手和加强党的全面开导，依靠科技和雠校双轮运行，变革分娩关系中与农业新质分娩力不相稳当的方面和法子，打消不利于农业新质分娩力发展的体制机制羁系，助力农业高质地发展。

  因地制宜发展农业新质分娩力，必须不休探索轨制创新。刻下，地盘成分市集化成立进度较低，农村资金外流、融资难、融资贵，劳能源单向流出，东谈主才下乡机制不健全等问题在一定范围内仍然存在。要充分坚韧到农村地盘轨制雠校的永远性和复杂性，保合手弥散历史耐性，审慎稳妥推动雠校，由点及面开展，推动地盘轨制雠校再深化，在严守耕地红线前提下，完善农村集体地盘征收轨制，有序推动农村集体计算性耕作用地入市雠校。完善乡村振兴插足机制，健全农村金融服务体系，发展多档次农业保障，要点支合手农业强国耕作要道领域和薄弱法子。履行乡村振兴东谈主才支合手指标，坚合抄原土培养和外部引进相蛊卦，加强高校涉农专科耕作，进步功绩考验水平，建强农业强国耕作东谈主才军队。全面履行乡村产业振兴带头东谈主培育“头雁”边幅，培育新式农业计算主体。完善乡村东谈主才引进、扶合手机制，合手续作念好配套的后续服务。

（作家：宋建晓，系福建省习近平新时期中国特色社会办法想想参谋中心副主任兼秘书长、福建社会科学院党组通告）